7 maj 2026

EUDR ligger fast: EU-kommissionen presenterar nytt förenklingspaket inför implementeringen 2026

EU:s avskogningsförordning, EUDR, är en av de mest omfattande lagstiftningarna hittills för att minska kopplingen mellan global handel och avskogning. Nu har EU-kommissionen presenterat ett nytt förenklingspaket med uppdaterad vägledning, förtydliganden kring roller och ansvar i olika delar av värdekedjan samt föreslagna justeringar i vilka produkter som omfattas – men utan att öppna själva huvudförordningen igen.

Den 4 maj publicerade kommissionen den översyn som aviserades i december, efter tidigare beslut om uppskjuten tillämpning av EUDR. Ett tydligt budskap är att huvudförordningen och tidslinjen ligger fast, med första datum för tillämpning den 30 december 2026.

Förenklingspaketet innehåller:

Vad är EUDR?

EUDR (EU Deforestation Regulation) antogs av Europeiska unionen 2023 och syftar till att minska EU:s utsläpp av växthusgaser och förlust av biologisk mångfald genom att begränsa EU:s bidrag till avskogning och skogsförstörelse.

Enligt EU-kommissionen är europeisk konsumtion kopplad till omkring 10 procent av den globala avskogning som är förknippad med internationell handel. En av de främsta drivkrafterna bakom global avskogning är expansion av jordbruksmark för råvaror som nötkreatur, soja, palmolja, kakao, kaffe, gummi och trä.

Förordningen innebär att företag som handlar med nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä, samt ett antal produkter som innehåller eller härstammar från dessa råvaror, måste säkerställa att de inte kommer från mark som har avskogats efter den 31 december 2020 samt att de har producerats i enlighet med relevant lagstiftning i produktionslandet. Förordningen gäller både produkter från tredjeländer och produktion inom EU.

Bakgrunden är att utvidgning av jordbruksmark för råvaror som nötkreatur, soja, palmolja, kakao, kaffe, gummi och trä är en av de främsta drivkrafterna bakom global avskogning.

När börjar reglerna gälla?

De nya tidslinjerna ligger fast:

  • 30 december 2026 – stora och medelstora företag.
  • 30 juni 2027 – mikro- och små företag (med vissa undantag för aktörer som redan omfattats av tidigare timmerlagstiftning).

Viktiga signaler från paketet

1. Huvudförordningen öppnas inte igen

Den viktigaste signalen är att kommissionen inte föreslår att öppna eller omförhandla själva grundförordningen. Fokus ligger nu på juridisk stabilitet, tydlighet, förutsägbarhet och praktisk implementering. Det betyder att tidslinjen ligger fast och att fokus nu går från politisk diskussion till faktisk förberedelse inför implementering. Detta innebär också att kommissionen i nuläget inte föreslår några ytterligare uppskov.

2. Lägre administrativ börda

Kommissionen bedömer att de förenklingar som införts sedan 2023, tillsammans med detta paket, kan minska företagens administrativa börda med cirka 75 procent jämfört med det ursprungliga upplägget.

3. Ingen ny ”zero-risk”-kategori

Trots diskussioner från olika branschaktörer införs ingen ny landskategori såsom “zero-risk” eller “no-risk”. Riskbaserad due diligence ligger fortsatt fast som grundprincip.

4. Nya stödverktyg för due diligence

Kommissionen signalerar att databaser ska utvecklas över producentländers lagstiftning och relevanta certifieringssystem, vilket kan underlätta företagens riskbedömningar och due diligence-processer.

5. Förtydliganden för downstream-ledet

Den uppdaterade FAQ:n ger vägledning för företag nedströms i värdekedjan. Bland annat förtydligas att första downstream-aktören inte proaktivt behöver efterfråga referensnummer till FOTA (förklaring om tillbörlig aktsamhet, på engelska Due Diligence Statement) om dessa inte mottagits. Samtidigt förtydligas att större downstream-aktörer (non-SMEs) förväntas agera om det finns välgrundade indikationer på möjlig bristande efterlevnad i tidigare led.

6. Föreslagna ändringar i produktomfattning

Kommissionen föreslår bland annat att snabbkaffe och vissa palmoljederivat, inklusive tvål med palmolja inkluderas, samt att bland annat vissa läderprodukter och gummidäck, produktprover och marknadsföringsmaterial samt emballage tas bort eller undantas.

Förslaget är nu ute på offentlig konsultation till 1 juni 2026 och därefter har EU-parlamentet och rådet möjlighet att granska eller invända.

7. Tekniska förbättringar i informationssystemet

Parallellt med förenklingspaketet uppger kommissionen att ett uppdaterat utkast till genomförandeakt för EUDR:s informationssystem har presenterats för medlemsstaterna. De tekniska förbättringarna uppges bland annat omfatta förenklad rapportering för mindre företag, förbättrade tekniska lösningar för systemintegration, reservrutiner vid driftstörningar samt ambition att på sikt koppla nationella databaser direkt till systemet.

Vad betyder detta för företag?

Budskapet från Bryssel är tydligt: regelverket ligger fast – nu handlar det om att göra implementeringen mer praktiskt genomförbar.

För företag som arbetar med soja, palmolja, nötkött, kakao, kaffe, gummi eller trä innebär det att arbetet med spårbarhet, riskbedömning och due diligence behöver fortsätta – men med fler praktiska verktyg och tydligare vägledning på plats.

Kontakt

Svenska plattformen för riskgrödor följer utvecklingen och erbjuder medlemmar inom Etisk Handel Sverige och Svenska plattformen för riskgrödor att regelbundet mötas för att diskutera utvecklingen och vad den innebär.

Om du har frågor om förordningen eller vårt arbete kontakta projektledare Miriam Thunborg på miriam.thunborg@etiskhandel.se.